朱锦华

广东省老干部大学建校24年来，在省委、省政府的重视关怀下，在省委组织部和老干局的直接领下，办学理念与时俱进，办学成果与日俱增，办学水平日益提高，教学科研成效显著，办学场地和硬件建设迅速提升，已形成一所多学科、多层次、多学制的综合性老年大学。学校先后九次被评为“全国、全省文明”单位以及“全国先进老年大学”。特别是新大楼投入使用以来，新意盎然，朝气蓬勃，迎来了全国、全省大批从事老年教育的同行来参观学习、交流经验。这所凸显岭南特色的长者学府，印证了创办初期至今，一代又一代学校领导、校长（均是原省委、省政府德高望重的老领导）的战略思维，就是要把广东省老干部大学办成“全国一流的老年大学”以发挥示范作用，来促进、引领全省老年教育的大发展。这个战略思维，凝聚着从事老年教育的领导和工作者的心愿，更是承载着全省人民、特别是一千多万老年人的幸福的热望。笔者在深入学习贯彻党的十八大精神时，领悟到党为了全面建成“小康社会”，提出必须要十分重视教育，联系到广东省老年教育的实际情况，就创建“全国一流老年大学”为广东发展老年教育发挥示范带动作用，谈点个人已见，有不当之处请批评指正。

一、创建《全国一流老大学》对广东发展老年教育和社会建设的重要性

    （一）是构建积极老龄化和健康老龄化社会的需要

    目前广东全省老年人人口已1200万人，超过全省人口的14.8%，预计2015年60岁以上的老年人将超过1300万。面对人口老龄化的加剧与人口资源环境之间的矛盾，老龄化对经济持续健康发展和社会稳定的影响。古今中外和我国30年老年教育的实践证明，老年教育可以使老年人“健康、参与、保障”尽可能获得最佳机会，对老年人健康积极的贡献可以延续生理性老化，可以提高抗病能力、减少病理性老化，可以提高老年人的心理调控能力。因此，只有大力发展老年教育事业，办好人民满意的老年教育，才是构建积极老龄化和健康老龄化社会的重要方略和有力举措。

    （二）是构建学习型社会的需要

    党的十六大提出了发展继续教育，构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的要求，到2020年基本形成学习型社会，这是国家教育发展重大战略目标。广东有一千多万老年人，必然是建设学习型社会的重要力量。24年来，广东省老干部大学几万名老年人来校学习的实践证明，老年人选择了适合自己的学习专业，通过充电加油、更新知识、汲取营养来“增知、立德、正心、修身”，全面提高了素质，成为了健康快乐的老年人，从社会发展的拖累者，变成社会发展的推动者。可见，加快全省老年教育大发展，是构建学习型社会的必然需要。

    （三）是构建和谐社会的需要

    老年教育 更加显著的社会功效是构建我国特色社会主义和谐社会的重要载体。24年来学校用社会主义核心价值观来教育人、引导人、 鼓舞人。在一个诚信友爱、团结互助、感情融洽的和谐校园中熏陶出来的老人，他（她）们懂得爱、知道情、珍惜今天的幸福生活，很多老年学员发自内心的感悟：“跨进校门我年轻、回家路上我精神、走进社区我自豪、回到家里我快乐。”彰显出和谐之心的价值取向。这些老人回到家无凝会带动家庭和谐，带动社区和谐。老人们和谐之心紧贴党心、紧贴民心，一定能推动社会长治久安和谐稳定。

    （四）是老年教育公平、持续发展的需要

    广东省老年教育事业同全国的老年教育事业一样，有了大的发展，但远不能满足老年人群体亨受学习的要求，“一位难求”的现象十分严重，而且发展也不平衡，老年大学（学校）的覆盖率很不合理，特别是粤北、粤西的农村和基层老年教育发展较慢，如潮州市区以下的基层就没有老年大学（学校）。把广东省老干部大学创建成《全国一流老年大学》，并在全省发挥示范作用，就是让全省老年教育逐步实现公平、公正持续发展。

  （五）是建设幸福广东、建成‘小康’社会的需要

   广东省委根据党的十八大报告确定的大会主题中提出：“全面建成小康社会而奋斗”提出了建设幸福广东的构想。十八大报告要求把教育放在改善民生和加强社会建设之首，充分体现了党中央对教育事业高度重视。“学有所教”这个由圣贤孔子提出的美好理想，在报告中赋予新的内涵，一是把立德树人作为教育的根本任务；二是全面实施素质教育；三是大力促进教育公平。这不仅是对孩子们讲的，也包括1.85亿老人。从2010年7月党中央国务院发布《国家中长期教育改革和规划纲要（2010—2020）》（以下简称《纲要》），并把老年教育纳入“继续教育”和“终身教育”加以重视和部署以后，这就为老年教育定了性、定了位，在党的五位一体的总体部署中，老年教育同属于社会建设、文化建设之中。习近平总书记在视察广东时，要求广东率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化，这“两个率先”是对作为改革开放排头兵的广东省极大的鞭策和鼓励。他还说：“实现中国梦必需凝聚中国力量”，所以，要把广东建成小康社会、建设幸福广东，努力办好人民满意的老年教育更是必须的。

    二、创建“全国一流老年大学”取得的初步成果和经验

 （一）形成了 “健康快乐”的办学理念

  老年教育办学理念，按照科学发展观的要求，就是“以老（年人）为本、因老施教、为老服务”。“健康快乐”办学理念的基点来源于广大老年学员的最大需求。为了摸清其中的规律，验证“健康快乐”办学理念的科学性，学校进行了深入的调查研究，开展了全校办学理念的大讨论，校内问卷调查结果96.24%表示赞成，同时在校外如吉林省、上海市、广州市等省内外老年大学协助进行问卷调查，结果90.97% 的老年学员持赞成看法。为了进一步深化“健康快乐”办学理念的认识，学校还多次召开了学员代表、老师、班长各种座谈会，并且发动他们撰写文章，仅三个月收到文稿77篇，相继又召开了校委会、征文作者共120人参加的研讨会。并编辑了《健康快乐的老年教育》论文集。这些论文从班级管理中的试验与体现，从课堂教学与学习中的体验与收获，从教学服务管理等不同的视角，进行了富有意义的思考与探讨并组织文章参加全国老年教育办学理论的大讨论，从而深化了“健康快乐”办学理念内涵的认识。其底蕴和功力能调动老年学员的一切积极因素，同样也能调动一切为老年教育服务的教师、工作人员的一切积极因素。这个先进的办学理念，为办好广大的老年人满意的老年教育，具有强大的生命力。

 （二）建成了亮丽的教学大楼和配备先进的教学设备

  经过几年的努力建成了一幢亮丽的教学大楼，由于集绿色、环保智能于一身，被国家住房和城乡建设部确定为低能耗建筑“双百”示范工程。大楼新颖的设计理念和功能充分体现了对老年学员的人文关怀。新大楼有30000平方米专用教学活动，场地，和图书馆、大礼堂、花园式各类球场等配套场馆，包括配备一流的钢琴、古琴、电子琴、电脑等现代化新课堂，音响设备优良的舞厅，宽敞明亮的文化课堂，配有多媒体教学系统的大课堂以及带实物投影的书画课堂，获得来校参观的各地同行的高度好评。

    （三）加强了三支队伍的建设

  一是 建设一支“双师型”的优秀教师队伍。首先我校在教师的选聘上严格把关，按照“双师型”教师的考核标准和科学的考核程序，按照学历、经历、能力、师德几个方面的标准，由学校组织的联合考核组进行选聘。其次对教师有针对性的培训，如上岗前，由学校主管教学的领导，介绍学校的校风、校训、教风、学风以及教学班学员的基本情况，重点介绍我校“健康快乐”办学理念的内涵，要求教师要以“健康快乐”办学理念为轴心，在教学的各个环节，各个方面开展教学活动。学校有计划的组织各学科有经验的教师，以公开课的形式开展观摩教学，交流经验，相互学习，提高教师的教学能力和水平。学校对教师的管理进行科学化、制度化、人性化管理，把“情”融入管理，为教师亲情服务。如对教师进行家访、对因病住院的教师进行探视、坚持每年疗养一周和表彰优秀教师制度。经过多年的努力造就了上百名教师队伍，同时还建立了几十人后备人才库。这支队伍是一支师德高尚，业务精湛，结构合理，充满活力的高素质、专业化的老年教师队伍。

    二是建设一支“三自”作用的老年学员和学员干部队伍。在读学员中有一批学历高，工作能力强，热爱工作、情绪乐观、意志坚强，追求自我价值的老人，他们有较高的威信。他们都能做到“自我教育  、自我管理、自我服务”，是与学员班集体、临时党员支部、班委会、班长、辅导员自我管理的中竖力量。在这批中坚力量中，学校多年来加强了班长的选拔与培养，以民主选举的形式，按照思想品质好、综合素质高、工作能力强、办事公正，热心为学员服务的标准选聘了上百名党支部书记、班长。以党支部书记为核心组建的班委会，实施班组自主管理十分有效。

    三是建设一支具有党性强、高效精干、结构合理、爱岗敬业、懂教育、能吃苦、肯奉献、会管理的优秀管理队伍。管理人员必须有专业知识和一定的管理能力，还要有现代化管理理念和人本管理技能。学校校委会的领导人员，有离退休的老领导，有在职的省委组织部、教育厅、老干局的领导干部，有学校常务副校长、教务长，形成了强有力的领导集体。学校管理人员是沟通教与学，实行科学化、规范化、人性化管理的主要执行者，24年来学校选聘和培养了一批管理老年教育的管理人员，他（她）们都能  忠诚老年教育事业，有实行“以人为本”的“健康快乐”办学理念的精神和能力，都能以从爱出发实施“感情”管理，赢得了老年学员一致的好评。

    （四）规范适合老年人特点的管理模式

    学校在办学中注重探索规范教学管理，特别是以老年人为本，适合老年人的生理、心理为特点的教学管理模式，实行“教”、“学”、“管”和谐统一。老师教学从“要我教”变成“我要教”一种和谐的模式，而同样老年人的学习是有情趣的，从“要我学”变为“我要学”的主动学习的和谐模式。在教务管理上，除了发挥以支部书记为核心的班委会自主管理以外，对口的专业管理人员，除了日常的常规管理外，还亲临课堂参加上课或课间辅导，把“要我管”转化为“我要管”。另外还制订了一整套的适合老年人学习的管理制度，如校务管理、教务管理、教学管理、教学研究管理、总务管理五个方面的管理规章制度。

    （五）争创高水平的研究成果

    老年教育从经验办学层面，提升到理性办学的层面，必须以教学为中心，以科研为先导，教学和科研两手同时抓。学校组织了一支强有力科研队伍，这支队伍有在职的科研人员，还聘了5名从事多年教育工作、热心老年教育事业的研究员充实到教研科，另外还特邀了10多名研究员。同时将有实际经验，又善于学习思考的工作人员、有研究和写作能力的教师、学员加入到研究队伍中来。其突出的科研成果；一是“健康快乐”办学理念的课题研究取得了丰硕的成果。我校老年教育办学从实践到理论，从理论指导实践，检验和印证了“健康快乐”办学理念不是一般意义的学乐，它涵盖了老人生理、心理以及社会各个层面的综合素质，它既尊重了老年人的生命迹象，也满足了老年人的精神需求。二是实践“健康快乐”办学理念，创新课堂教学取得积极成果。以观摩教学为切入口，对老年教育各科课堂教学进行深入的研究，确立了“学、乐、康、为”相结合的课堂教学活动设计思路，对老年课堂教学选择教学内容、教学方法、教师的主导作用和学员的主体作用相统一，传授知识与培养学习能力相统一，传统观教学手段与现代化教学手段相结合，班集体教学与分组教学和个别教学相结合，教学方法灵活性和有效性相结合，课堂教案编写原则和构成指标等进行了研究。三是实践“健康快乐”办学理念，完善管理机制、健全以提高质量为目的管理制度的研究，制定了一整套适合老年人特点的行之有效的规章制度。由于我校重视教学和科研两手同时抓，老年教育理论研究卓有成效，如我校在全国第九次老年教育理论研讨会上获得2篇一等奖、1篇三等奖、12篇获得入选奖、1篇获得组织奖。又如我校在全国第十次老是年教育理论研讨会获优秀科研成果一等奖1项、二等奖2项、21篇获入选奖，并获组织奖。

    （六）打造有影响的学科品牌

    24年来，学校在老年教育实践中，逐步形成了一些具有岭南特色的品牌学科。如诗词学科，任课老师都是诗人、名师高手、文学教授。如广州诗社副社长吕君忾老师在诗词教学和粤语诗文吟诵教学，将我国宋、元、明、清诗道精义传授给学员。又如诗词赏析班罗会同老师博学多才，将我国传统节日的诗文化和自己创作的诗词，作为经典教材，以寓教于乐的形式，让学员赏析诗词，他创新的书声朗朗，其乐融融诗词“朗读教学法”很有特色。名师出高徙，两位老师培养的学员诗词作品，在国内外600多家报刊发表近2300多首，150多首获奖。诗词赏析班有学员88位，近三年创作诗词一万多首，获奖400多首，有6人出版了个人诗集，，有45人参加了广东省老干部诗词研究会。又如声乐舞蹈学科的教学，经过多年的努力巳形成了我校的品牌，培养了大批老年歌手和老年舞蹈演员。他（她）们多次参加如亚运会大型歌舞表演活动，参加中央电视台和文化部举办的，如老年合唱节、《夕阳红》大赛获金奖、银奖。我校与广东省高级人民法院联合创办学的“仓边路分校”很成功，凸显了示范性。我校创办的《大学学报》、《学习月报》发行到全国各地老年大学（学校），在质量和水平上都受到了好评。我校已建立开通的网站正在逐步完善、升级，为远程教育铺了路。

    （七）营造校园文化和校园精神

    我校校园文化是以校园为空间，並拓展社会，以学员为主体，教师、员工积极参与，以办学理念为内涵的广东地域特色的群体文化。第一突出“健康快乐”的校园氛围。新校园按照“康乐理念”总体设计带有“人性化、愉悦化、思辩化”风格的“三化”校园环境，学校大楼宣传栏、橱窗及电视传递信息，展示图片、作品，使学员在校园通过听觉、视觉感受到快乐和睿智，在美的环境中感受到健康快乐的真谛。第二突出和谐关爱的人际关系，是我校文化立校的强项，校园里宣传营造，“共建和谐文明校园、同享健康快乐人生”的氛围特别浓厚。学校在艺术节、每学期期末、或重大喜庆的日子，召开晚会或文体演出或展示，搭建和谐关爱的平台。来振奋学员、教职员工的精神气，培养积极向上，健康阳光的心态和行为习惯。

 （八）铸就老年学员热望的长者学府和幸福康乐家园

  学校始终把“一切为了老年学员的健康快乐”作为出发点和落脚点，以培养出更多的“健康快乐”长者为己任。24年来有三万多老年人来学校参加几十个科目学习，在知识的殿堂里，如饥似渴的学习知识和技能，汲取精神营养。在这里不仅学有所成，好多老年学员成了各行各业的名家、理手，如有一位学员今年81岁了，犯有心肌梗塞病史，15年前他一边治病，一边带病学习诗词，93年至今共创作诗词曲4564首，在国内外400多家报刊杂志发表，150多首获奖。他说：“是老干大学让我延年益寿”。很多学员10年20年不离校，每到开学报名时，好多老人 临晨4点排长队报名，生怕报不上名，这说明广东省老干部大学是广大老年学员，“政治活动的中心、学习知识的课堂、文化娱乐的场所、延年益寿的乐园、服务社会的桥梁、发挥余热的阵地”。已成为老年人满意的长者学府和幸福康乐家园。

三、对创建《全国一流老大学》，促进全省老年教育大发展的对策建议

（一）以成立全省老年教育协会为契机，大力宣传发展老年教育的重要性

 广东省老年大学协会即将成立，这是全省发展老年教育事业的一件大喜 事。把我校办成广东老年教育中心、老年教育研究中心，这是义不容辞的责任。笔者建议要抓住这个机遇，同来自全省各地的协会成员和主管教育的领导以及从事老年教育的同行们，大力宣传党的十八大提出的：“教育是民族振兴和社会进步的基石”，“办好人民满意的教育”的重要意义，通过新闻媒体电台、电视台以及学校网站加大宣传力度。要充分认识老年教育在当代社会发展中的作用，发展老年教育是大势所趋，人心所向。发展老年教育是彻落实党的十八大提出的总体布局“五位一体”中的文化建设、社会建设的具体行动。是托起中国梦的民心工程。从我校24年培养了三万多名老年学员，他们成为社会的先进老人、时尚老人、健康老人、快乐老人、幸福老人，这是对构建积极老龄化、健康老龄化社会，构建学习型社会，构建和谐社会，对建设幸福广东、建成“小康”社会作出的贡献。目前全省各地特别是农村、社区有20%以上的老年人希望进老年大学（学校）享受学习，随着老龄化形势的发展，希望学习的老人越来越多，“一位难求 ”的态势越来越严重。因此必须以实际行动真正重视发展老年教育，全省各地都要按照《纲要》的要求来制订本地区老年教育的规划，切切实实解决好校舍紧缺，资金不足的两个瓶颈问题，把教育经费、场地建设等各个方面纳入各级政府的规划，使本地区的老年教育事业迅速持续健康发展。

 （二）以广东老年大学协会为平台，凝聚力量开拓办学之路

  回眸24年，广东省老干部大学，经过开创探索，不断创新发展，坚持正确的办学方向，已经走上了一条充满活力具有中国特色、岭南特点、本校特征的发展之路。实现了从无到有、从小到大、由弱变强、学员由创办初期的11个教学班724名学员发展到今天100多个教学班近万名学员，形成了多学科、多学制、多层次综合性的老年大学。根据广东省老年教育的现状，结合广东省老干部大学办学之路，笔者认为开拓广东全省发展老年教育办学之路；一是当前老年教育要坚持党委政府主导、社会广泛参与的合作共建的管理体制和机制，逐步转向政府教育部门主管，社会广泛参与的合作共建管理体制和机制。二是要坚持“以人为本”的“健康快乐”办学理念。三是要坚持以教学为中心、以科研为先导，质量兴校的理念。四是要坚持人才强校，抓好三支队伍的建设。五是坚持科学化、制度化、人性化管理模式。

  （三）以科研为支撑，促进办学水平的提高

  广东省老干部大学始终坚持以教学为中心，以科研为先导，创建《全国一流老年大学》不断探索，不断总结，不断提高总结成功的经验。如创新一流的办学理念、建成一流教学设施、打造一流的教学品牌、建设一流的三支队伍、争创一流的科研成果、营造一流校园环境、规划一流的管理模式、铸就一流的幸福家园的做法和体会，其中也包括奋进中遇到的困难和挫折，都可以对广东全省老年教育起到一定的示范和推动作用，提高办学水平。学校将编辑出版《广东省老干部大学教育研究文集》和《广东省老干部大学教育观摩科资料会编》、《广东省老干部大学教育研究文集》观摩教学3本书，建议将这3本书发到全省各地老年大学（学校）进行交流促进全省办学水平的提高。

    （四）以科学发展观为指导，加快老年教育的发展

    按照十八大提出的：“继续发展继续教育，完善终身教育体系，大力促进教育公平、合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜……。”以及“鼓励引导社会力量兴办教育”的要求，加快全省的老年教育大发展。特别是要把发展粤北、粤西的社区和乡村的老年教育作为难点和重点。从全国来看，老年教育一般有三种形式；一个是老年学校教育，一个是远程教育，还有一个老年社会教育，也就是说在各种老年人的社会活动中结合着进行教学。笔者认为以上三种形式要根据当地的情况而定。不管是什么形式，发展老年教育是硬道理，而且要只争朝夕，加快发展。作为省一级的广东省老干部大学有责任进行引导、帮助和促进。

    实现全面建成“小康社会”，是强国梦、人民的梦。正如习近平总书记指出的那样“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现……”，逐梦充满憧憬！逐梦激情澎湃！广东只有跨越式发展老年教育，才能凝聚1300万老人和全社会的力量全面建成“小康社会”。

(作者系广东省老干部大学特约研究员)