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学校管理研究
卢育红
现代化、规范化建设是老年教育的新课题。加强老干部大学的现代化、规范化建设，是老年教育发展的必然趋势和“切入点”，是老年学员的要求和愿望，也是促进老年教育事业健康发展和构建我国终身教育体系的需要。目前，正在扩建中的广东省老干部新的文体活动大楼，建筑面积4.2万平方米，将于今年竣工投入使用，届时，我校校舍面积将大大增加，可扩招到一万个学位。这是我校成立二十年来的一个重大转折点，借着新大楼投入使用这股东风，推进现代化、规范化建设，不仅有利于学校健康、可持续发展，而且对建设广东文化大省、和谐社会，促进老龄健康化都有着十分重要的意义。那么，如何抓住机会，推进现代化、规范化建设，使学校的发展跃上一个新台阶呢？笔者认为，要着重抓好以下三个方面的工作：
一、要加强教学设备的现代化、规范化建设
教学设备现代化是老年大学现代化、规范化建设的物质基础。一定面积的校舍和现代化的教学设备是满足老年学员学习需求的前提，是老年教育现代化、规范化的重要标志。经济发展了，老干部大学的办学条件、设施也应跟上时代的步伐，要与时俱进，不应再局限于原有的简单、狭窄的场所。有条件的话，要善于利用现代科学技术、信息和最新的教学手段、管理方式方法，让老年人与时代同步，共享改革开放和经济发展成果。按照新大楼的建筑及装修设计，将建成集现代化、信息化、自动化为一体的老干部学习和活动场所。除了现代化的教学设施外，运用现代化的教学手段也尤其重要。教学手段是师生教学相互传递信息的工具、媒体或设备。随着社会的发展，科技的进步，教学手段由传统的一部教科书、一支粉笔、一块黑板演变到了现代的多媒体教学。目前，多媒体教学在广州各高等、专科学校以及中、小学普遍应用，广州市老年（干部）大学也已经在广州地区各老年学校中率先运用。对老年学校来说，运用多媒体教学有三大好处：一是提高老年人学习兴趣，促进思维。现代化教学手段融声音、光色、情景于一体，视听并举，动静兼备，可以改变老年课堂单一的口授式，吸引老年人的注意力，激发学习兴趣，提高学习效率；二是丰富课堂教学内容。老师通过光盘或U盘等多媒体设备，将更多的知识搬到课堂上展示，既节省了时间，又补充了与教学内容相关的知识，大大开阔老年学员的眼界；三是减轻老年人的记忆负担，降低理解难度。现代电化教具以其载负的图形信息比文字叙述更加简洁、鲜明、形象的特点，使其更具有概括性、生动性和真实性，可以调动老年学员的感官，减轻学习负担。因此，应将各种电化教育器材和教材，即幻灯机、投影仪、录音机、录像机、电视机、VCD机、DVD机等等配备到新大楼的各个课堂，作为直观教具应用到各学科教学。同时，逐步建立起学校的网站，充实完善内容，辅助各学科的教学，让老年学员享受多媒体网络教学带来的乐趣和收获。
二、要加强教学管理的现代化、规范化建设
管理现代化、规范化的核心是以人为本，强调的是在管理的过程中，要充分体现人的价值。我校从无到有发展至今，逐渐摸索出了一套“严而不紧，宽而不松”的管理方法，在管理中强调人性化服务，充分发挥老年学员学习主体性，体现“健康快乐”办学理念。新大楼投入使用后，硬件建设上了一个新的台阶，软件建设也要相应跟上，实现管理规范化，才能发挥出应有的效应。
1、进一步规范课程设置。由于客观条件所限，原来的课程设置存在两个缺陷：一是各系列的课程设置不够系统，随意性较大；二是课程名称不规范，老同志报名时易产生误解而报错。随着要求入读的老同志数量和开办课程的增多，课程设置应遵循系统性、多样性、延续性、时代性的原则，趁机重新“洗牌”，科学地规范一下。首先，将各个系列、各个专业的班级逐个分层次，保证每个专业都设有基础班和提高班，有的原来已较成熟的专业如书法等可以再分研究班层次，甚至设立专修班，邀请多名专家、教授共同担当任课老师；其次，将原有的和扩招的班级按照各个系列学科的规律规范名称，做到既直观又有一定的科学性，使老同志能按自己的需求选择到相应的班级，同时，也为今后进一步扩招打好基础；再次，在中国历史、传统文化课程的基础上，增加一些具有时代气息、与老年人息息相关的课程，如绘声绘影班、唱歌学英语班、瑜珈班、养生班等等，不断扩大和深化课程设置，使课程体系逐步完善。
2、进一步健全规章制度。在对原有的规章制度，如教师职责、教师聘用管理办法、奖励办法、各系列考试实施办法、班管理手册、班长常规工作等，进行进一步完善的基础上，将教学管理其它方面的制度逐步建立起来，如建立老干部大学紧急情况应急预案、班长（或班委会）产生管理办法、教研管理制度、教材编写与使用办法等等，使学校的各项规章制度随着形势的变化而逐步完善，以推动规范化建设。
3、进一步规范教学全过程的管理。目前学校是校级（主要由教务科负责日常工作）---班级两级管理，扩招后，班次增多，学员增多，教学管理模式要与之相适应，成立文学、书法、美术、保健、英语、舞蹈、音乐、计算机、综合艺术等八大系，选聘专业人员任系主任，建立校级---系级---班级的三级管理，以利于专业设置、教学组织、招生协调、教研交流等工作。要坚持教务人员与老师、班长的沟通制度，课前、课间、课后与老师、班长见面，跟踪教学计划落实情况，了解教学进度和班级学习情况，及时处理教学过程中出现的问题和矛盾。同时，也要进一步规范课堂教学，采取观摩教学等方式，充分发挥教师的启发、引导作用和老年学员的学习主体性，鼓励教师根据老年人的特点探索和实践“健康快乐”教学方法，使每一位老年学员都能发挥自己的潜能，快乐地学，学得快乐。
三、要加强队伍的现代化、规范化建设
推进老年教育的现代化、规范化，关键在人。一支坚强有力的队伍，是使老年教育沿着现代化、规范化轨道前进的有力保证。我校从成立时就与省老干部活动中心两块牌子一套人员，活动与教学互补，资源共享，发挥了优势，收到了很好的效果。但是，随着老干部大学达到一定的规模，特别是新大楼可招收一万个学位，规模是现在的三倍多，届时，管理机构、人员需求和教师会迅速增加，要适应发展需要，体制建设，特别是队伍建设也提到了议事日程。
1、尽快落实机构、经费、人员编制。要办好老年大学，人员、经费保障是关键。我校原来没有专项办学经费，从某种程度上制约了老干部大学的发展，要在新大楼投入使用之前，由上级主管部门省委老干部局向有关部门申请固定的办学经费，以确保学校健康可持续发展。同时，要根据新大楼的规模相应地增加人员编制，增加管理人员队伍，聘用懂管理的人才，特别是注意选拔一些年轻、懂教育、掌握现代化科学知识的专业人员充实到队伍中来，加强培训，引导他们把以人为本、以老同志为本的理念融入到教学管理中，把老干部的需要作为第一信号，尽心竭力研究和解决老干部学员在学习中最关心、最直接、最需要解决的问题。
2、充实和完善教师人才库。加强师资队伍建设，不断提高师资水平，是实现教育现代化、规范化的关键。建设一支热心于老年教育事业，有爱心、乐奉献的教师队伍，是老干部大学现代化、规范化管理的重要方面。要利用扩招的有利时机，规范教师管理，通过省高教厅牵线搭桥，与相关高校建立友好合作关系，聘请各学科的专家、教授来老干部大学任教，特别是文学、诗词、书法、老年保健、计算机等学科，使我校建立起一支相对稳定、数量足够、胜任教学、有后备人才库，以中高级职称为主、年龄相对合理、大部分会使用多媒体教学设备教学的教师队伍。
3、组建教学研究队伍。老年教育是新生事物，是教育的新课题，它需要在实践中不断完善。我校办学二十年，积累了许多宝贵的经验，有必要进行总结、提升，形成理论并指导实践，与此同时，还要在老年教育理论研究上有所突破，才能为今后的发展指明方向，而教学研究是一项长期的过程，需要艰辛和付出，需要一支有实力的研究队伍，因此，除了选拔有丰富实践经验的老年教育工作者外，还要到相关高校和单位多方物色，邀请刚退下来的各领域的老专家、教授加入，逐步建立起由研究员、副研究员、特约研究员组成的教研队伍，有计划、有目的地从理论和实践两个方面进行有益的探索，为教学提供有力的理论支持和实践指导。
（作者系广东省老干部大学副校长）